Автоматизированная система «Бюджет»

АС «Бюджет» предназначена для комплексной автоматизации деятельности финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований на всех этапах исполнения бюджета. Позволяет организовать исполнение бюджета в рамках среднесрочного финансового планирования в соответствии с действующим бюджетным законодательством, обеспечивает создание системы управленческого бюджетного учета и отчетности финансового органа, поддерживает различные варианты кассового обслуживания исполнения бюджета в органах Федерального казначейства и обслуживания бюджетных и автономных учреждений финансовым органом.

Цели внедрения

• Внедрение новых форм и методов управления общественными финансами на основе современных информационных технологий.
• Поддержка среднесрочного финансового планирования с возможностью учета плановых показателей на один или три года с различной степенью детализации по кодам классификации операций сектора государственного управления для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.
• Создание единого централизованного хранилища данных ФО.
• Повышение эффективности работы сотрудников ФО и оперативности их взаимодействия благодаря использованию специализированного программного обеспечения и методов групповой обработки данных в едином централизованном хранилище.
• Существенное сокращение объема трудоемких рутинных операций, минимизация количества ошибок, допускаемых при ручной обработке информации, благодаря механизмам автоматического контроля и экспорта/импорта данных.
• Обеспечение прозрачности и эффективности бюджетных расходов, экономии бюджетных средств.
• Внедрение технологии конвейерной обработки и множественного визирования электронных документов различными исполнителями в пределах зоны их ответственности, учитывающей существующую нормативно-правовую базу и обеспечивающей защищенность, управляемость и доступность документов.
• Получение достоверной оперативной информации и необходимой аналитической отчетности в режиме реального времени.

Состав и функциональные возможности

АС «Бюджет» поддерживает различные варианты кассового обслуживания исполнения бюджетов, гибко адаптируясь к регламентам взаимодействия между участниками и их организационной структуре, соблюдая при этом требования по надежности, эффективности и безопасности. Базовая версия АС «Бюджет» содержит следующие функциональные подсистемы:

• Учет показателей закона о бюджете;
• Учет бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
• Ведение кассового плана;
• Учет объемов финансирования;
• Учет сведений о целевых субсидиях бюджетным и автономным учреждениям;
• Учет кассовых поступлений в бюджет;
• Учет кассовых выплат из бюджета;
• Учет операций бюджетных и автономных учреждений;
• Бюджетный учет финансового органа как органа, организующего исполнение бюджета, и как органа, осуществляющего кассовое обслуживание;
• Бюджетная отчетность и сводная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений публично-правового образования;
• Автоматический бюджетный контроль;
• Администрирование;
• Справочники.

Дополнительный функционал АС «Бюджет» наращивается с помощью следующих программных модулей:

• Программный модуль «Расширенный учет операций со средствами БУ и АУ»;
• Программный модуль «Администрирование невыясненных поступлений»;
• Программный модуль «Конвейерная обработка и множественное визирование документов»;
• Программный модуль «Применение ЭЦП в АС «Бюджет» и АС «УРМ»;
• Программный модуль «Передача выписок с ЭЦП из АС «Бюджет» в АС «УРМ»;
• Программный модуль «Прикрепление к документам произвольных файлов с ЭЦП»;
• Программный модуль «Многобюджетный режим работы»;
• Программный модуль «Расширенный аудит действий пользователей»;
• Программный модуль «Учет государственных (муниципальных) контрактов и договоров»;
• Программный модуль «Учет бюджетных обязательств»;
• Программный модуль «Электронный обмен»;
• Программный модуль «Пакетная замена классификации»;
• Программный модуль «Работа с СУБД Oracle»;
• Программный модуль «Сервер доступа к данным»;
• Программный модуль «Учет исполнительных листов».

Отличительные особенности

• Распространенность. Автоматизировано 25 субъектов РФ и около 600 муниципальных образований, имеется опыт внедрения всех вариантов кассового обслуживания регионального и местного бюджета в органах Федерального казначейства.
• Законченность. АС «Бюджет» - законченное решение, в "коробочном" варианте, готовое для тиражирования с полным комплектом документации.
• Возможности для развития - сопутствующие программные системы (блоки). Функциональность системы может быть введена в эксплуатацию не полностью. Дополнительная функциональность (дополнительные модули и компоненты базы данных) может быть активизирована или приобретена по мере необходимости без потери информационного наполнения, обеспечивая тем самым защиту инвестиций Заказчика и необходимую функциональную масштабируемость решений. Компания предлагает целый ряд сопутствующих программных продуктов, которые могут внедряться в развитие АС «Бюджет», в том числе для организации электронного документооборота между участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, учета и контроля государственных (муниципальных) контрактов и договоров, планирования исполнения бюджета и т.д.
• Гибкая подсистема процедур контроля. Автоматический бюджетный контроль включает стандартный набор контрольных процедур с возможностью включения/выключения отдельных процедур и их настройки в соответствии с принятым порядком организации исполнения бюджета, в том числе:
  • настройка правил логического контроля и перечня контролируемых классификаторов;
  • настройка режима автоматического контроля: «жесткий» - не допускается совершения предполагаемого действия (принятия, отправки и т.д.) над документом, не соответствующем установленным требованиям и «мягкий» - совершение предполагаемого действия допускается;
  • подключение процедур автоматического бюджетного контроля к различным событиям с первичными документами подсистем АС «Бюджет».
• Автоматическое формирование связанных документов на основе исходных данных. Встроенный в систему механизм генерации документов позволяет:
  • автоматически формировать новые связанные документы на основе существующих документов согласно заданным алгоритмам;
  • назначать генерацию связанного документа на определенное событие с исходным документом (например, по факту установки даты принятия);
  • определять правила заполнения реквизитов автоматически формируемых документов;
  • осуществлять быстрый переход между первичным и сформированным документами;
  • создавать пользовательские шаблоны автоформирования на основании стандартных;
  • использовать визуальное редактирование правил автоформирования документов;
  • контролировать и, при необходимости, предотвращать повторное автоформирование документов;
  • предотвращать рассинхронизацию данных связанных документов при их редактировании;
  • соблюдать целостность данных благодаря контролю операций удаления связанных документов.
• Возможность самостоятельного расширения набора аналитических и отчетных форм. Помимо стандартных форм первичных и отчетных документов, соответствующих законодательству Российской Федерации, система имеет пакет специализированных отчетных и аналитических форм (свыше 200 форм) и инструментарий для его наращивания - генератор отчетов. Генератор отчетов от известных аналогов отличают следующие существенные особенности:
  • высокая динамичность построения отчетов;
  • возможность изменения не только шаблонов вывода, но и алгоритмов формирования данных;
  • возможность не только изменять существующие отчеты, но и создавать на их основе новые;
  • алгоритмы формирования данных реализованы на макроязыке и открыты для ознакомления администратору.
• Относительно низкая зависимость от разработчика в задаче расширения функциональности интерфейсов. Встроенный в систему макроязык ABL специально предназначен для расширения ее функциональных возможностей, не зависимо от разработчиков. На нем программируются функции экспорта/импорта данных, контроля и анализа, дополнения и порождения новых данных и т.д. ABL – это объектно-ориентированный русифицированный язык, программирование на ABL доступно квалифицированным ИТ-специалистам.
• Удаленный on-line доступ к единому централизованному хранилищу данных ФО. Использование сервера доступа к данным позволяет удаленным клиентам АС «Бюджет» работать с единой базой данных в оn-line режиме, и предоставляет возможность построения системы с трехзвенной архитектурой. Сервер обеспечивает повышение масштабируемости системы по мощности, снижение нагрузки на каналы связи путем сжатия передаваемой информации, изолирование уровня доступа к данным от клиентского приложения.
• СУБД Oracle. Рекомендуется использовать одну из систем управления баз данных (СУБД) на выбор: Interbase или Oracle. Interbase реализует технологию «клиент-сервер», легка в администрировании, обеспечивает хорошую производительность на небольших объемах данных, является идеальной платформой для финансовых органов малых и средних муниципальных образований. Финансовым органам субъектов РФ и крупных муниципальных образований рекомендуется использовать Oracle: она надежна, масштабируема, эффективна для обработки больших объемов данных при обращении многих пользователей одновременно. Использование СУБД Oracle качественно увеличивает производительность системы.

Отзывы

• Финансовый отдел Администрации г. Медногорска Оренбургской области;
• Финансовый отдел Администрации Илекского района Оренбургской области;
• Финансовый отдел Администрации Новосергиевского района Оренбургской области;
• Финансовый отдел Администрации Тоцкого района Оренбургской области;
• Финансовый отдел Администрации Красногвардейского района Оренбургской области;
• Департамент финансов и контроля Администрации города Омска;
• Финансовое управление Администрации города Твери;
• Финансовое управление Администрации города Твери_продолжение.