Система поддержки принятия решений «Финансово-экономический анализ»

Назначение

СППР «Финансово-экономический анализ» предназначена для информационно-аналитического обеспечения процессов подготовки и принятия решений по управлению общественными финансами в органах исполнительной и законодательной власти субъекта РФ или муниципального образования.

Цели внедрения

• Повышение эффективности управленческих решений путем подготовки условий для выработки предложений и принятия решений.
• Обеспечение руководителей, специалистов и аналитиков органов законодательной и исполнительной власти инструментом для сбора и анализа информации о финансово-экономическом состоянии субъекта РФ (МО).
• Создание интегрированного централизованного хранилища информации путем объединения и накопления в единой базе данных информации за много лет и из разных источников.
• Проведение анализа по различным направлениям: OLAP-анализ, оценка качества управления финансами, мониторинг соблюдения требований Бюджетного кодекса РФ, оценка эффективности и результативности расходования бюджетных средств, деятельности ГРБС, результативности бюджетных программ и пр.
• Обеспечение высокой степени открытости и гласности социально-экономического и финансового состояния региона (МО) в соответствии с законом № 8-ФЗ от 09.02.2009 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Состав системы

СППР "Финансово - экономический анализ" включает следующие организационно - технические подсистемы:

1) Анализ данных финансового органа:

• Программный модуль «Анализ данных системы казначейского исполнения бюджета»
• Программный модуль "Анализ ежемесячной годовой отчётности ФО субъекта РФ (МО) об исполнении бюджета"
• Программный модуль "Анализ свода бюджета субъекта РФ (МО)"
• Программный модуль "Анализ отчётности об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя бюджетных средств"
• Программный модуль "Анализ отчётности о расходах и численности работников органов государственной власти и органов местного самоуправления"
  
• Программный модуль «Мониторинг соблюдения требований Бюджетного кодекса РФ и качества управления финансами муниципальных образований»
• Программный модуль "Оценка качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований"
• Программный модуль "Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета"
• Программный модуль «Оценка эффективности деятельности ГРБС (ПБС)»

         2) Анализ данных, предоставляемых структурными подразделениями Федеральной налоговой службы:

• Программный модуль "Анализ данных ФНС по приказу 65н"
• Программный модуль "Анализ форм статистической налоговой отчётности"

         3) Анализ данных, предоставляемых структурными подразделениями Федерального казначейства:

• Программный модуль "Анализ данных УФК"

 4) Анализ данных Министерства финансов РФ:

• Программный модуль «Анализ данных по расчету межбюджетных трансфертов субъектам РФ Министерством финансов РФ (данные по всем субъектам РФ с 1998 года)»
• Программный модуль «Анализ соблюдения субъектами требований Бюджетного кодекса РФ по данным Министерства финансов РФ (данные по всем субъектам РФ с 2000 года)»

5) Анализ данных Федерального казначейства РФ:

• Программный модуль «Анализ данных ежемесячных отчетов об исполнении бюджетов всех субъектов РФ»

6) Анализ данных, предоставляемых териториальными подразделениями Федеральтного агенства кадастра объектов недвижимости, по земельному кадастру:

• Программный модуль «Анализ данных Роснедвижимости»

Функциональные возможности

СППР «Финансово-экономический анализ» обеспечивает:

• Создание интегрированного централизованного хранилища данных путем закачки данных из разных источников. Это может быть оперативная информация по исполнению бюджета, данные отчетности нижестоящих ФО и ГРБС, статистическая информация и пр.
• Автоматизированнная загрузка данных различных источников и форматов и использование данных хранилища для анализа и планирования.
• Построение по данным хранилища многомерной базы данных, которая позволяет осуществлять многомерный анализ данных, обращаться к данным в терминах предметной области и содержит методики расчета темпов роста, темпов прироста, отклонения, процента исполнения, средних величин и прочих расчетных показателей.
• Сбор информации через настраиваемые Excel-формы (от нижестоящих ФО, ГРБС, администраторов доходов и пр.).
• Расчет и оценка качественных и количественных индикаторов (индикаторы соблюдения требований Бюджетного кодекса РФ и пр.).
• Визуализация информации из многомерной базы данных путем построения аналитических таблиц, диаграмм, картограмм и картодиаграмм.
• Динамическое построение аналитических отчетов в визуальном редакторе, сохранение настроенных шаблонов аналитических отчетов для последующего использования.
• Публикация аналитических документов на информационном портале ФО или Администрации.

Отличительные особенности

• СППР «Финансово-экономический анализ» является уникальной специализированной OLAP-системой и обеспечивает полноценный финансово-экономический анализ накопленной информации в ФО.
• Встроенный в СППР «Финансово-экономический анализ» визуальный редактор аналитических документов позволяет аналитикам и специалистам предметных отделов ФО самостоятельно настраивать формы отчетов без привлечения разработчиков системы и специалистов отдела автоматизации. Настроенные шаблоны аналитических документов могут быть сохранены для последующего использования.
• Excel-формы, используемые в СППР «Финансово-экономический анализ» для сбора информации с нижестоящих ФО и ГРБС, легко настраиваются без привлечения специалистов разработчика или отдела автоматизации ФО. Тем самым, обеспечивается оперативный сбор произвольной информации.
• Система позволяет сравнивать данные разных лет и разных источников за счет использования «сопоставимых классификаторов». Данные можно анализировать в разрезе исходной классификации, классификации текущего года и классификации, которая будет действовать в период, на который формируется прогноз.
• СППР «Финансово-экономический анализ» делает доступной для руководства оперативную информацию об исполнении бюджета. Информация доступна руководителю везде – на рабочем месте, в командировке, на семинаре или совещании (обновляется через Интернет), на его персональном или наладонном компьютере. Информация представляется в наглядной и удобной для анализа и мониторинга форме: в виде таблиц, графиков, диаграмм, в том числе с отображением на электронной карте региона.
• Часть информации СППР «Финансово-экономический анализ» может быть опубликована в сети Интернет, для этого соответствующий WEB-интерфейс системы подключается как часть информационного портала ФО или Администрации. 
• Вся информация, присутствующая в СППР «Финансово-экономический анализ», может использоваться для прогноза и планирования в АИС «Прогноз и планирование бюджета».

С функционированием web-интерфейса системы можно ознакомиться в сети Интернет по адресу www.ifinmon.ru (информационный ресурс сравнительного анализа регионов РФ по данным Минфина РФ, Казначейства России). Также на главной странице ресурса расположены ссылки на аналитические системы органов власти субъектов РФ и муниципальных образований.