Решение «Стратегическое планирование. Программно-целевой бюджет»
Стратегическое планирование является начальным (базовым) процессом, в рамках которого определяются основные приоритеты, цели, задачи, мероприятия и показатели развития региона или муниципального образования. Т.е. получить ответы на вопросы:
- Куда идти?
- Каким путём?
- Когда цель будет достигнута?
Использование научно-обоснованных методов прогнозирования, современных информационных технологий опросов населения, формализованных критериев конкурсного отбора программ и проектов в рамках Решения «Стратегическое планирование. Программно-целевой бюджет» позволяет обеспечить новый, качественный уровень реализации процессов стратегического планирования в регионе с участием населения.
Цели и задачи решения
Состав решения
- Сбор с населения, экспертов, представителей предприятий, организаций, учреждений, общественных организаций, ОГВ, ОМСУ информации по оценке приоритетности и значимости предложенных к рассмотрению направлений стратегического развития территории
- Ведение параметров стандартов качества жизни населения
- Моделирование и прогнозирование развития региона путем расчета прямой и обратной модели прогнозирования и методов математической статистики, формирование стратегии социально-экономического развития и других документов долгосрочного стратегического планирования
- Формирование и анализ Докладов о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНД)
- Разработка и согласование показателей целевых программ, обеспечение формирования текстовых вариантов целевых программ
- Конкурсное распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств в соответствие с методикой НПО «Криста» или методикой территории
- Мониторинг, анализ и контроль реализации стратегии социально-экономического развития
- Мониторинг и оценка эффективности реализации целевых программ.
Особенности технической реализации
- Использование современных информационных технологий опросов населения через социальные сети (twitter, facebook, вКонтакте) и официальные порталы органов государственной власти и органов местного самоуправления в сети Интернет.
- Информационная поддержка и информационное взаимодействие всех уровней власти и населения. Для Главы региона (муниципального образования), членов Правительства (Администрации), руководителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, населения настраиваются индивидуальные подборки аналитических форм.
- Применение передовых web-технологий и мобильных устройств, позволяющих оперативно получать необходимую аналитическую информацию. В состав решения входит специализированное приложение iМониторинг, обеспечивающее оптимальное представление информации на таких устройствах
- Разнообразное визуальное представление информации. Для принятия решений различными уровнями власти необходимо различное представление информации. Решение позволяет использовать в практике управления первичные данные в виде подробных аналитических таблиц для детального анализа ситуации; рассчитываемые индикаторы для комплексного сравнительного анализа ситуации; диаграммы, графики и карты для компактного и наглядного представления информации
Возможность общественного мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития территории и мероприятий целевых программ и проектов через специализированный сервис-форум, подключаемый для планшетных компьютеров (форум в iМониторинг) и на официальных порталах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сети Интернет.
Лучшая практика
- Ханты-Мансийский автономный округ-Югра. АИС «Мониторинг Югра».
(http://www.monitoring.admhmao.ru)
Начиная с 2011 года в Ханты-Мансийском автономном округе-Югра реализовывается комплексный проект по созданию Единой автоматизированной информационной системы мониторинга и анализа социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югра, одной из составляющих которой является подсистема управления целевыми программами на основе Решения «Стратегическое планирование. Программно-целевой бюджет».
- Сахалинская область. Электронный паспорт муниципальных образований
(https://ias-mo.admsakhalin.ru)
В 2011 году в Сахалинской области был запущен уникальный проект «Электронный паспорт муниципальных образований Сахалинской области». В рамках этого проекта реализованы элементы Решения «Стратегическое планирование. Программно-целевой бюджет», такие как:
- Моделирование и прогнозирование развития региона и муниципальных образований путем расчета прямой и обратной модели прогнозирования и методов математической статистики, формирование стратегии социально-экономического развития и других документов долгосрочного стратегического планирования;
- Мониторинг, анализ и контроль реализации стратегии социально-экономического развития.
